Cihan University-Erbil Conferences, المؤتمر الدولي الرابع في الأطر القانونية والسياسية للحكومة الرشيدة

Font Size: 
التنظيم القانوني لتراخيص حرية الحق في التظاهر في دستور 2005
Rafal Hasan Hamid, Saad Salim Sultan

Last modified: 2023-10-31

Abstract


المستخلص

يعد حرية الحق في التظاهر والاحتجاج من حقوق الانسان الأساسية، وهو وسيلة مهمة من الوسائل التعبير عن حرية الراي، وضغط على الجهات الحكومية لتحقق مطالب معينة او طرح تلك المطالب بشكل فعال، ولقد كان لهذه الظاهرة دور كبير في العراق منذ عام 2010 ولغاية يومنا هذا.

تكاد لا تخلو الدساتير الديمقراطية من النص على حرية حق التظاهر، ان الاعتراف الدستوري بحرية الحق في التظاهر أبرز ما يهدده هو القيود القانونية التي تفرض على الحرية، ويعد الترخيص من اهم وسائل السلطة التنفيذية التي تستطيع من خلالها السلطات منع المظاهرات او اقامتها، ان قرار الإدارة بمنح التراخيص يجب ان يكون متوازن بين واجباتها بالحفاظ على النظام العام وبين حرية الحق في التظاهر المكفولة من قبل دستور العراق النافذ.

ان للسلطة التنفيذية حق رفض طلب منح التراخيص لممارسة حرية حق التظاهر استنادا الى مبدا المشروعية القانونية واعمال السيادة، لذا يجب تنظيمها في القوانين الوطنية بصورة تحقق من خلالها المصلحة العامة بدون كبت للحريات.

Abstract

The freedom to demonstrate and protest is a basic human right, and it is an important means of expressing freedom of opinion and putting pressure on government agencies to achieve certain demands or present those demands effectively. This phenomenon has played a major role in Iraq from 2010 until the present day.

Democratic constitutions are almost never devoid of stipulations about the freedom of the right to demonstrate. The constitutional recognition of the freedom of the right to demonstrate is the most prominent threat to it is the legal restrictions imposed on freedom. Licensing is one of the most important means by which the executive authority can prevent or hold demonstrations. The administration’s decision In granting licenses, there must be a balance between its duties to maintain public order and the freedom of the right to demonstrate guaranteed by the effective Iraqi constitution.

The executive authority has the right to refuse requests to grant licenses to exercise the freedom of the right to demonstrate based on the principle of legal legitimacy and the functioning of sovereignty. Therefore, it must be regulated in national laws in a way that achieves the public interest without suppressing freedoms.